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        中共山丹县工商业联合会党组关于巡察整改情况的通报

        发布时间:2023-02-22 21:01:52 作者:管理员 来源:山丹县纪委监委

          根据县委部署,县委第四巡察组于2022年4月至6月对工商联党组进行了巡察,8月19日反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中共山丹县委巡察工作实施办法(试行)》有关规定,现将工商联党组整改情况予以公布:

          一、提高政治站位,落实整改责任

          县工商联党组坚持把深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神贯穿巡视整改工作全过程各方面,对照习近平总书记关于“两个健康”的重要论述以及关于民营经济统战工作和工商联工作的重要指示,树牢政治机关意识,提高政治站位,强化政治担当,以坚决的态度、严格的标准、有力的措施,切实扛起巡视整改主体责任。

          (一)强化责任担当。工商联党组高度重视,多次召开党组扩大会议和巡察整改专题民主生活会,专题研究部署反馈问题整改落实工作。党组负责人严格履行“第一责任人”责任,主动扛起责任,亲自安排部署,跟进督办。班子成员各负其责、主动担当、分工负责,形成了党组负总责、班子成员协调联动、同向发力抓落实的整改合力。

          (二)细化整改任务。研究制定《县委第四巡察组反馈意见的整改落实方案》,将巡察组反馈问题逐一明确整改措施、成效目标、责任领导、整改时限,建立了整改落实工作台账,实行挂号销账管理,做到了问题细化到点、责任靠实到人、时限具体到月。

          (三)持续跟踪督办。党组负责人对每个节点、每项任务落实情况及时进行检查核实、跟踪问效、对标销号,以真督实查、跟踪问效倒逼整改工作扎实推进,确保巡察反馈问题事事有回音、件件有落实。

          (四)坚持统筹兼顾。坚持把巡察整改和作风建设结合起来,深入开展“转作风树新风抓落实”,真正使巡察整改成为落实全面从严治党责任、推动干部作风转变的过程,切实把巡察成果转化为推动工作的强大动力。

          二、细化整改措施,逐项落实整改

          (一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署以及省市县委工作安排方面

          1.关于理论学习不深入的问题。

          整改措施:一是采取多种形式,组织民营企业家深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党的十八大以来习近平总书记围绕坚持和完善基本经济制度、促进“两个健康”提出的一系列新思想新观点,学习中央、省、市、县促进民营经济发展的政策措施,在学懂弄通做实上下功夫,引导民营企业抢抓发展机遇,坚定发展信心,引导民营经济人士听党话,跟党走。二是结合我县民营经济发展实际,通过每年召开一次执委会、每季度召开一次常委会、民营企业家座谈会、政银企恳谈会等形式,积极引导民营企业家主动参政议政。通过开展“千企调研纾困”行动,为持续深入做好“六稳”工作、落实“六保”任务,以服务企业、破解难题、促进发展为主题,开展“八项”行动扎实推进2022年全县“民营企业集中服务月”活动,进一步激发广大民营企业创新创业活力,全方位、全周期、全过程为民营企业生产经营保驾护航。推动“首席服务官”制的落实,共摸排问题线索135条,协调解决问题119条,切实为企业排忧解难。三是在巩固提升“五好工商联”建设成效的基础上,充分发挥工商联对商会组织的业务主管职责,指导所属商会改革发展。按照已出台的《山丹县关于促进工商联所属商会改革和发展实施方案》要求,巩固“四好”商会创建成果,推进基层商会规范化建设。突出商会政治引领,提升服务能力,进一步规范商会自身建设,持续推进商会进乡镇进社区行动,基层商会建设取得新的成效,乡镇商会达到8个,实现了全覆盖,行业商会4个,行业商会党建覆盖率达到70%以上,初步达到了商会经济带动经济社会全面发展。

          完成情况:已全面完成整改

          2.关于职能作用发挥不充分的问题。

          整改措施:充分发挥工商联职能优势,引导民营企业积极参与乡村振兴,深入推进“民企兴村”助推乡村振兴行动,推动巩固脱贫攻坚成果与实施乡村振兴有效衔接、有序推进。动员引导工商联62户执委企业和商协会结对帮扶我县32个省级和市级乡村振兴示范村,目前,利用企业人才、技术等多种资源开展村企对结活动,共投入资金185万元,带动就业1186人,落实社会公益捐赠(含项目物资)资金126万元,助力乡村振兴不断取得新成效,持续不断督促民营企业加大与帮扶村的对接力度,为促进全县农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足贡献民企力量。

          完成情况:已全面完成整改

          3.关于桥梁纽带作用发挥不充分的问题。

          整改措施:一是做好政党协商、重大发言、政协提案工作,提高社情民意、信息专报质量。充分利用县委、县政府召开的座谈会、通报会、恳谈会等,关注反映民营经济人士的思想动态、愿望诉求、意见建议。二是全面推行兼职副主席和副会长轮值工作制度,改进密切联系服务民营企业的方式方法,加强履职能力综合分析评估,有效激发兼职副主席和副会长参与工商联工作的积极性,充分发挥各企业家、商会优势开展以商招商,组织商会会员企业参加兰洽会、民企陇上行等各类贸易洽谈推介会,与广东省雷州市工商联、济南市天桥区工商联、敦煌市工商联缔结友好工商联(商会)开展招商活动,引进优质项目2个。三是拓展和发挥工商联同县政府职能部门、政法机关、金融机构联系协作机制作用,健全法律维权、商会调解、民营企业标准化等服务机制体系,推动政企沟通常态化、制度化、规范化。营造重商亲商人文环境,牢固树立“企业家老大”的理念,当好服务民营企业的“店小二”。全县“不来即享”系统注册企业达3084户,办理“证照分离”业务2809件,惠及企业1789户。

          完成情况:已全面完成整改

          (二)聚焦群众身边腐败和作风问题方面

          4.关于工作作风不严不实的问题。

          整改措施:一是加强培训学习。办公室工作人员通过网络、公众平台、在线学习平台以及参加线下培训等形式学习公文写作、文档管理,不断提升办公室工作人员的公文写作能力和水平。二是严格公文材料,要求工作人员严谨行文,严肃文风,细化班子成员分工和办公室工作职责,所有文件材料由分管责任人把关审核,坚决杜绝内容雷同问题的出现。三是加强作风建设。坚持从小处着手,对苗头性、倾向性问题及时开展谈话提醒、约谈告诫。全面加强干部日常考勤、工作绩效、履职尽责等方面情况的检查。结合“转作风树新风抓落实”专项整治工作,建立作风建设台账,对照检查,整改销号。

          完成情况:已全面完成整改

          (三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

          5.关于落实全面从严治党主体责任不到位,对党风廉政建设工作不够重视的问题。

          整改措施:制定了2022年党风廉政建设和反腐败工作计划,强化主体责任,把党风廉政建设和反腐败工作纳入年度工作总体部署,定期分析党风廉政建设情况,专题研究解决党风廉政建设中的重大问题,主要负责人做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要事项亲自督办。

          完成情况:已全面完成整改

          6.关于落实“一岗双责”有差距的问题。

          整改措施:及时召开专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作,定期听取班子成员党风廉政建设落实情况报告,及时帮助分析和解决存在的问题。通过强化责任分工,层层传导压力,“一岗双责”履行落实到位。

          完成情况:已全面完成整改

          7.关于“三重一大”议事决策程序不规范的问题。

          整改措施:严格落实党组议事决策制度,规范“三重一大”议事决策程序,坚持做到重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用全部提交党组会议讨论研究。要求党组会议详细记录党组成员讨论发言情况,特别是对持有不同意见的党员的发言要详细记录备案,党组负责人严格落实末尾表态制,主要事项都有班子成员表决意见。对要求上报的重大事项专题报告经党组会审核后及时上报县委。

          完成情况:已全面完成整改

          8.关于制度制定不严谨的问题。

          整改措施:对近年来工商联制定的各项《制度》《规则》等文件进行了全面认真梳理,重新进行了修改和完善。对内容表述不全面、不完整、不准确和不符合实际的地方逐一进行查漏补缺,举一反三,坚决杜绝此类问题再次发生。

          完成情况:已全面完成整改

          三、注重建章立制,巩固整改成果

          经过3个月的集中攻坚整改,县委反馈意见整改工作取得了明显成效。但我们也清醒地认识到,一些问题还需要持续发力、长期坚持。下一步,我们将在前期工作基础上,坚持认识再深化、标准再提高、行动再加强,狠抓工作落实,推动反馈问题全部整改到位,确保巡察成果。

          (一)强化理论武装。以本次巡察为契机,坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务,与学习贯彻习近平总书记关于加强民营经济工作的重要思想结合起来,与学习政策法规等业务知识结合起来,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学,全面提升机关干部综合素质和履职能力。

          (二)持续抓好整改。继续紧盯县委巡察组反馈问题,始终以严的标准、实的作风抓紧抓实整改工作。对整改完成的事项,适时组织“回头看”,不断巩固整改成果,提升整改成效。对尚需继续解决和长期整改的任务,紧盯整改任务不松手,紧扣整改落实不松劲,紧跟监督检查不松懈,确保改到位、改彻底。注重举一反三,对每一类、每一项、每一条反馈问题进行延伸和拓展,努力从源头上、根本上解决问题,确保巡察反馈意见整改见底到位。

          (三)巩固整改成果。坚持把巡察问题整改与建立长效机制结合起来,既狠抓“当下改”,又注重“长久立”,做到整改一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度,努力形成相互衔接、相互配套的制度体系。特别是对巡察发现的普遍性、突出性问题和工作中反复出现、屡禁不止的问题,注重从制度层面分析、思考,紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节,梳理完善现有制度,对存在制度漏洞、效力不强的逐一修改完善,对实践检验行之有效、务实管用的长期坚持,推动形成依靠制度管权管人管事的长效机制。

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          欢迎干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

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          中共山丹县工商业联合会党组    

          2023年2月9日